题目： “给定资料 1”和“给定资料 2”反映了改革开放以来我国农村土地承包政策的发展过程，请你概述这一发展过程。（10 分，200 字）
根据《第二篇》第三章，概括“发展过程”本质上是 按时间顺序归纳要点 。我们需要在材料中敏锐地捕捉 时间节点 和 政策变化 。
改革开放以来，我国农村土地承包政策经历了从确立到稳固的过程。一、确立期。80年代初推行家庭联产承包责任制，两权分离，承包期3至5年；1984年规定延长至15年以上。二、深化期。90年代开展二轮承包，期限再延长30年，确立“增人不增地、减人不减地”原则。三、法治期。2003年立法确认以户为单位承包，严格限制调整；十九大明确二轮到期后再延长30年，保持关系长久稳定。
题目： “给定资料 2”中，L 村村支书面对村民土地调整的要求，发出感慨：“这样一来，我们的压力很大，看来村里的土地调整也不是一个简单的事。”请根据“给定资料 2”，分析他为什么感到压力很大。（10 分，200 字）
这道题要求分析“压力来源”。根据《第三篇》第六章“洋葱剥皮法”，压力通常源于 两难境地 ：一边是群众的诉求，一边是政策的红线。
村支书的压力源于现实矛盾与政策法规的冲突。一、人地矛盾尖锐。人口增减导致分配不均，新增人口无地种与部分家庭“人少地多”并存，且机动地已耗尽，村民要求调整的诉求强烈且获政府支持。二、政策限制严格。国家定调“大稳定、小调整”，法律确立“减人不减地”原则，严禁随意收回承包地。村委会夹在维护法律严肃性与回应村民公平诉求之间，难以兼顾，故感压力巨大。
题目： “给定资料 4”提到，“城市建设与管理的目的如果仅仅是为满足经济或某种美观诉求，显然是片面的，甚至是短视而危险的。”请根据“给定资料 3”和“给定资料 4”，谈谈你对这句话的理解。（20 分，300 字）
这是一道“解释+评价”题。我们需要解释“为什么片面/危险”，并指出“正确的做法是什么”。
这句话警示我们，城市建设不能仅追求物质利益或表象美观，而应注重社会功能与人文价值。一、片面做法的危害。仅追求经济效益或景观美化，如过度商业化开发、建设封闭的高档小区，会导致居住空间分异、公共服务下降、邻里关系淡漠，甚至破坏历史文脉，引发社会对立与治安问题，是短视且危险的。二、正确的建设理念。城市建设应以人为本，注重“化人”。通过建设开放、包容的公共空间，如广场、公园等，发挥其作为“社会平衡器”的作用。这不仅能满足市民休闲需求，更能促进不同阶层交流融合，消解社会隔阂，让市民在共享中获得安全感、归属感与幸福感。
题目： S 市将举办“城市样板工程展示会”，请你根据“给定资料 5”，就其中地下管廊建设情况撰写一份讲解稿。（20 分，400 字）
“讲解稿”是给参观者听的，语言要通俗、有逻辑、有自豪感 。格式采用“标题+称谓+正文”。
各位来宾： 大家好！欢迎参观S市地下综合管廊。这里道路平整、天空明朗，秘密就藏在脚下的“集体宿舍”里。 一、设施概况与技术创新。管廊断面呈“T”形，如同超市货架般集纳了电力、通信、供冷等管线，并预留发展空间。我们坚持系统化、智慧化建设，集成火灾报警、自动检测等系统，通过一个终端实现全方位实时监控与调度，确保运行安全。 二、管理机制与规划引领。我市成立高规格领导小组，出台专项规划与管理办法，构建了多元沟通与快速推进机制，统筹协调规划、建设与管理难题。 三、创新投融资与运营模式。针对建设成本高的问题，我们由城建平台与管线单位共同出资组建开发公司，解决资金与主体问题；同时建立利益共同体，各单位作为股东参与建设，并实行财政兜底与灵活收费机制，有效调动了社会资本与入廊单位的积极性。 这一工程成功打造了城市地下空间的“生命线”。
题目： “给定资料 6”中提到了老子关于“有”和“无”的观点。请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，以“试谈‘有’与‘无’” 为题写一篇文章。（40 分，1000 字左右）
根据《第五篇》的“5秒定档法”，这道题的立意必须上升到 城市发展哲学 的高度。
两千多年前，老子以房屋为喻，道出了“有之以为利，无之以为用”的深刻哲理。这一古老的智慧，穿越时空的隧道，对当下的城市建设依然具有振聋发聩的启示。在城市化浪潮席卷而来的今天，我们往往过于执着于“有”的堆砌——高楼林立、马路宽阔、商业繁荣，却忽视了“无”的留白——公共空间、文化底蕴、邻里温情。城市不仅是钢筋水泥的森林，更是人类心灵的栖息地。唯有兼顾“有”与“无”，在物质建设与精神涵养间寻找平衡，方能铸就真正的宜居之城。
善用“有”之利，夯实城市发展的物质根基。 “有”是城市存在的基础，是便利生活的保障。没有完善的基础设施，城市便如同空中楼阁。S市的地下综合管廊建设便是善用“有”的典范。它将电力、通信、供水等管线统筹收纳，消除了“马路拉链”和“空中蜘蛛网”，用看得见的技术硬实力，保障了城市的顺畅运行。这启示我们，城市建设必须要有科学的规划、坚实的投入和先进的技术。我们要不断完善交通路网，升级市政设施，用高质量的“有”，为市民提供便捷、安全、高效的生活环境，让城市躯体更加强健。
警惕“有”之弊，避免城市发展的功利短视。 然而，过分追逐“有”，往往会陷入功利主义的泥潭。当城市建设仅仅为了满足经济指标或视觉美观时，便会走向片面与危险。看那瑞丽花园小区，虽然景观精致、设施高档，却因缺乏开放的公共空间，让李奶奶感到“喘不过气”；再看南平巷，过度的商业开发挤占了原住民的生存空间，让文化古韵荡然无存。这种被资本裹挟的“有”，割裂了社会阶层，阻断了人际交流，让城市变成了冷漠的孤岛。我们必须警惕这种“见物不见人”的倾向，不能让高耸的围墙和喧嚣的商业，切断了人与人之间温情的纽带。
发挥“无”之用，铸就城市文化的精神灵魂。 “无”并非空无一物，而是充满可能性的空间，是承载人文精神的容器。巴黎的新桥之所以成为社会的平衡器，正因为它提供了一个包容的“无”之空间，让贫富贵贱在此自由交流；规划中的文化公园之所以备受期待，正因为它不只是造景，更在于“化人”。这告诉我们，城市建设要懂得留白，要舍得拿出黄金地块建设公园、广场等公共空间。这些看似没有直接经济产出的“虚空”，却是滋养市民精神、缓解社会焦虑、培育城市文化的沃土。只有让市民在“无”的空间里自由呼吸、诗意栖居，城市才能拥有生生不息的灵魂。
“凿户牖以为室，当其无，有室之用。”城市亦如一间巨室，其实体建设为“有”，其空间精神为“无”。在新时代的城市建设中，我们既要追求“有”的精致，更要涵养“无”的境界。让我们以“有”为笔，以“无”为墨，在神州大地上绘就一幅幅物质富足、精神丰盈、人城和谐的现代版《清明上河图》！,,,